汕潮陽發(fā)改價(jià)〔2018〕67號(hào)

潮陽區(qū)發(fā)展和改革局 潮陽區(qū)教育局 潮陽區(qū)財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范汕頭市公辦幼兒園

收費(fèi)管理的通知

各鎮(zhèn)（街道）教育組，區(qū)屬各公辦幼兒園：

現(xiàn)將《汕頭市發(fā)展和改革局 汕頭市教育局 汕頭市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范汕頭市公辦幼兒園收費(fèi)管理的通知》（汕市發(fā)改〔2018〕236號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

潮陽區(qū)發(fā)展和改革局     潮陽區(qū)教育局    潮陽區(qū)財(cái)政局

2018年8月14日

抄送：市發(fā)展和改革局，區(qū)政府辦公室，區(qū)法制局，區(qū)婦聯(lián)。

汕頭市發(fā)展和改革局汕頭市教育局汕頭市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范汕頭市公辦幼兒園收費(fèi)管理的通知

汕市發(fā)改〔2018〕236號(hào)

各區(qū)縣發(fā)改局、教育局、財(cái)政局，濠江區(qū)發(fā)展規(guī)劃局，市婦聯(lián)、市總工會(huì)、市國資委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)公辦幼兒園收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，保障受教育者和幼兒園合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)前教育健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《廣東省定價(jià)目錄（2018年版）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范我市公辦幼兒園收費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、汕頭市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的公辦幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目統(tǒng)一為：保育教育費(fèi)（以下簡稱保教費(fèi)）、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。

（一）公辦幼兒園保教費(fèi)。保教費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)。按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本的原則，在統(tǒng)籌考慮政府投入、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、辦學(xué)成本和群眾承受能力等基礎(chǔ)上，分不同等級、不同類型由價(jià)格主管部門會(huì)同級教育、財(cái)政部門擬定，報(bào)同級人民政府同意后實(shí)施，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

1.保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。我市市直及所轄中心城區(qū)公辦幼兒園保教費(fèi)按等級、分類型制定。澄海區(qū)、潮陽區(qū)、潮南區(qū)和南澳縣公辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照市直及所轄中心城區(qū)公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定或調(diào)整，一般不突破市直及所轄中心城區(qū)公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

2.公辦幼兒園在寒暑假、周六、周日及國家規(guī)定的公眾假期繼續(xù)對在園幼兒提供保育教育的，保教費(fèi)可在平時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮不超過50%。

3.公辦幼兒園保教費(fèi)按學(xué)期收取，不得在幼兒注冊前或跨學(xué)期預(yù)收保教費(fèi)。每個(gè)學(xué)期按5個(gè)月計(jì)算。幼兒因請假、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、插班等原因?qū)W期內(nèi)累計(jì)在園時(shí)間不滿10天（含10天，以工作日計(jì)算，下同）的，幼兒園按保教費(fèi)繳費(fèi)額的80%退還；超過10天但未滿30天的，按保教費(fèi)繳費(fèi)額的50%退還；超過30天但不滿50天的，按保教費(fèi)繳費(fèi)額的30%退還，超過50天的，不退還所繳保教費(fèi)。

因園方原因造成停課的，幼兒園應(yīng)按實(shí)際天數(shù)退還保教費(fèi)。因幼兒園刊登、散發(fā)虛假招生簡章（廣告）或其他違反國家規(guī)定的行為造成幼兒退園的，幼兒園應(yīng)全額退還所繳保教費(fèi)，造成幼兒損失的應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

4.公辦幼兒園保教費(fèi)實(shí)行“新生新辦法，老生老辦法”的收費(fèi)原則?！靶律敝刚{(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)年度秋季新入園就讀的幼兒（含插班幼兒）；其余幼兒為“老生”。

（二）公辦幼兒園服務(wù)性收費(fèi)。指幼兒園完成正常的保教任務(wù)外，向在園幼兒提供可供家長選擇的服務(wù)而產(chǎn)生的費(fèi)用。

服務(wù)性收費(fèi)必須遵循幼兒家長自愿、據(jù)實(shí)結(jié)算的原則，不得營利。公辦幼兒園服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以“元/人.天”為單位制定。幼兒園可根據(jù)幼兒實(shí)際需要按月收取服務(wù)性收費(fèi)，在園時(shí)間不足月的，以幼兒正式請假天數(shù)計(jì)退。

1.伙食費(fèi)（含營養(yǎng)餐點(diǎn)）。幼兒園收取的伙食費(fèi)只能用于支付與幼兒膳食有關(guān)的食物費(fèi)用，不得用于支付其他間接費(fèi)用。幼兒園應(yīng)于每月15日前向家長公布上月伙食費(fèi)收支情況，學(xué)期末（轉(zhuǎn)、退園幼兒在離園時(shí)）將結(jié)余部分全部退還幼兒家長。

2.托管費(fèi)。全日制幼兒園幼兒每天正常在園保教時(shí)間不少于8小時(shí)。幼兒園受家長委托，在周一至五閉園后對在園幼兒提供托管服務(wù)的，可收取托管費(fèi)。凡是收取托管費(fèi)的，幼兒園必須設(shè)有專人負(fù)責(zé)管理。

3.校車費(fèi)。幼兒園自設(shè)或租用校車接送在園幼兒的，可收取校車費(fèi)。

（三）公辦幼兒園代收費(fèi)。指幼兒園為方便在園幼兒的教育和生活或?yàn)橥瓿烧１Ｓ逃蝿?wù)而產(chǎn)生的、由幼兒園統(tǒng)一代為支付并由幼兒家長負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。

代收費(fèi)項(xiàng)目可集中預(yù)收，實(shí)行定期按實(shí)結(jié)算、多退少補(bǔ)。

1.生活用品費(fèi)。生活用品費(fèi)是指實(shí)行統(tǒng)一管理的幼兒園為幼兒集中代購被褥、園服、洗漱用具等收取的費(fèi)用。

2.外出活動(dòng)費(fèi)。幼兒園組織幼兒外出參觀游玩所產(chǎn)生的費(fèi)用，由幼兒園按實(shí)統(tǒng)一收取并支付。

3.體檢費(fèi)。幼兒園按照衛(wèi)生部門規(guī)定統(tǒng)一組織在園幼兒定期體檢，體檢費(fèi)用由幼兒園統(tǒng)一代收并支付。

二、我市公辦幼兒園要按照省的相關(guān)規(guī)定提取資金，專項(xiàng)用于學(xué)生費(fèi)用減免和提供特殊困難補(bǔ)助等。

三、公辦幼兒園除保教費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)外，不得在保教費(fèi)外以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班和興趣班等為由，另外收取費(fèi)用；不得收取與入園掛鉤的捐資助學(xué)費(fèi)、借讀費(fèi)、贊助費(fèi)等；嚴(yán)禁收取“報(bào)名費(fèi)”、“入園資料費(fèi)”、“營養(yǎng)費(fèi)”、“建園費(fèi)”、“管理費(fèi)”、“留位費(fèi)”、“接送卡費(fèi)”或“育兒報(bào)刊費(fèi)”及各種形式的押金、備用金等。

因幼兒保育教育及幼兒園管理需要，所產(chǎn)生的暖氣、空調(diào)、家長開放日、親子活動(dòng)、信息服務(wù)、課本（學(xué)習(xí)）資料等費(fèi)用，從幼兒園日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)中開支，不得設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。

公辦幼兒園應(yīng)在顯著位置通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額、收費(fèi)依據(jù)等相關(guān)內(nèi)容。嚴(yán)格按照公示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施收費(fèi)。
    四、公辦幼兒園要按照規(guī)定和要求建立健全財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度，做好成本核算工作。按規(guī)定實(shí)行“收支兩條線”管理的公辦幼兒園保教費(fèi)應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政，支出由財(cái)政部門核撥。公辦幼兒園保教費(fèi)用于彌補(bǔ)辦學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足。

五、公辦幼兒園服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)必須單獨(dú)立帳，使用財(cái)政部門或稅務(wù)部門規(guī)定的票據(jù)。

六、各級各類公辦幼兒園實(shí)行屬地管理。價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對公辦幼兒園收費(fèi)的管理和監(jiān)督，督促幼兒園嚴(yán)格執(zhí)行國家和省的教育收費(fèi)政策。對不按規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，或違反規(guī)定巧立名目亂收費(fèi)的，要依照有關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅查處；教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對公辦幼兒園辦園行為的監(jiān)督檢查和經(jīng)費(fèi)使用管理，提高辦學(xué)質(zhì)量。財(cái)政部門對擠占挪用保教費(fèi)收入、不按規(guī)定使用票據(jù)等違規(guī)行為按照相關(guān)規(guī)定查處。
    七、集體辦幼兒園等具有公辦性質(zhì)幼兒園參照公辦幼兒園收費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本通知自2018年9月1日起施行，有效期至2022年8月31日止。有效期屆滿，經(jīng)評估認(rèn)為需要繼續(xù)施行的，根據(jù)評估情況重新修訂?！蛾P(guān)于貫徹省物價(jià)局 教育廳 財(cái)政廳<關(guān)于幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法的實(shí)施細(xì)則>和<關(guān)于民辦幼兒園收費(fèi)備案的實(shí)施細(xì)則>的通知》(汕價(jià)〔2012〕136號(hào))同時(shí)廢止。

汕頭市發(fā)展和改革局       汕頭市財(cái)政局       汕頭市教育局

                             2018年6月29日