為促進(jìn)我區(qū)殯葬基本服務(wù)均等化，保障我區(qū)城鄉(xiāng)居民的殯葬基本權(quán)益，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于強(qiáng)化全省殯葬基本公共服務(wù)的意見》（粵府〔2011〕67號(hào)）、《廣東省民政廳 廣東省財(cái)政廳印發(fā)〈關(guān)于全省城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)由政府免費(fèi)提供的實(shí)施方案〉的通知》（粵民發(fā)〔2015〕37號(hào)）和《汕頭市民政局 汕頭市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈汕頭市免除城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)費(fèi)用的實(shí)施意見〉的通知》（汕民通〔2015〕195號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，經(jīng)區(qū)人民政府同意，決定從2015年10月1日起免除我區(qū)戶籍人口（不含政策性獲得喪葬費(fèi)補(bǔ)助人員）殯葬基本服務(wù)費(fèi)用?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、免費(fèi)對(duì)象

從2015年10月1日起，屬本區(qū)戶籍的死亡人員遺體實(shí)施火化以及本區(qū)戶籍的死亡人員遺體在異地實(shí)施火化，除獲得政策性喪葬補(bǔ)助人員外，可申請(qǐng)免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)。

以下已獲得政策性喪葬費(fèi)補(bǔ)助的人員不列入免費(fèi)對(duì)象范圍：

（一）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制內(nèi)在職和離退休人員；

（二）企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員；

政策性喪葬費(fèi)發(fā)放機(jī)構(gòu)向以上兩類人員的家屬發(fā)放喪葬費(fèi)補(bǔ)助時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求其提供（包括但不限于）火化證明和殯葬基本服務(wù)繳費(fèi)票據(jù)。

二、免費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)

（一）遺體接運(yùn)（普通殯葬專用車，不含火化后接回骨灰）；

（二）遺體火化（普通火化爐）；

（三）骨灰寄存（在殯儀館骨灰存放設(shè)施寄存，免收首次1年）；

（四）遺體消毒；

（五）遺體存放（含清洗、包裹、水晶棺冷藏防腐1天，不含化妝）；

（六）遺體告別廳租用（小型告別廳，限12小時(shí)內(nèi)。本項(xiàng)目由喪事承辦人自愿申請(qǐng)，殯儀館根據(jù)業(yè)務(wù)需求和服務(wù)場(chǎng)所供給能力合理安排）；

（七）骨灰蠱（簡易標(biāo)準(zhǔn)型，200元以內(nèi)，自愿選擇，殯儀館提供）。

按照區(qū)價(jià)格主管部門核定的殯葬行政事業(yè)性和殯葬基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，以上第（一）項(xiàng)至第（七）項(xiàng)服務(wù)的收費(fèi)合計(jì)為每宗1405元；為方便結(jié)算，在區(qū)殯儀館（殯管所）火化不包括第（一）項(xiàng)和第（七）項(xiàng)，統(tǒng)一以每具885元結(jié)算。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)若經(jīng)市、區(qū)價(jià)格主管部門調(diào)整的，經(jīng)區(qū)民政局、財(cái)政局商定后報(bào)區(qū)政府同意，按照新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。

對(duì)第（一）項(xiàng)和第（七）項(xiàng)，以及無人認(rèn)領(lǐng)的遺體基本殯葬費(fèi)，特殊困難的刑事案件、交通事故案件的涉案死亡人員減免冷凍費(fèi)，由區(qū)殯儀館提供殯葬服務(wù)，按實(shí)相應(yīng)增加結(jié)算，由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

鑒于目前實(shí)際情況，遺體接運(yùn)未由區(qū)殯儀館統(tǒng)一接運(yùn)前，遺體由鎮(zhèn)（街道）定點(diǎn)臨時(shí)運(yùn)尸車輛接運(yùn)的遺體接運(yùn)費(fèi)（不包括回程），以及骨灰寄存于鎮(zhèn)（街道）骨灰樓（堂）的首次第1年骨灰寄存費(fèi)，這二項(xiàng)費(fèi)用由鎮(zhèn)（街道）財(cái)政包干負(fù)擔(dān)；區(qū)財(cái)政予以補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以每具120元（按本區(qū)戶籍死亡人員在區(qū)殯儀館火化數(shù)結(jié)算，按季由區(qū)財(cái)政下?lián)埽?/span>

三、辦理程序和材料

（一）本區(qū)戶籍本地火化（指本區(qū)戶籍居民死亡后，在區(qū)殯儀館火化）

符合免除殯葬基本費(fèi)的服務(wù)對(duì)象死亡后，喪事承辦人（逝者的繼承人或生前所在單位；逝者沒有繼承人的，其遺贈(zèng)扶養(yǎng)人或者臨終居住地的村居委員會(huì)指定的村干部）憑公安部門或醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》，到區(qū)殯儀館（殯管所）辦理喪葬業(yè)務(wù)時(shí)，填寫《汕頭市潮陽區(qū)戶籍居民免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用申請(qǐng)表》（附件1）。同時(shí)提交下列材料：

1、逝者生前戶口本或其他合法戶籍證明的原件及復(fù)印件1份；

2、喪事承辦人居民身份證原件及復(fù)印件1份；

（二）本區(qū)戶籍異地火化（指本區(qū)戶籍居民死亡后，在潮陽區(qū)殯儀館以外的殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)火化）

屬本區(qū)戶籍居民在異地火化的，喪事承辦人到逝者生前戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處的民政機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，填寫《汕頭市潮陽區(qū)戶籍居民異地火化殯葬基本服務(wù)費(fèi)用申領(lǐng)表》（附件2），并提交下列材料：

1、逝者生前戶口本或其他合法戶籍證明的原件及復(fù)印件1份；（須已辦完逝者戶口注銷手續(xù)）

2、喪事承辦人居民身份證原件及復(fù)印件1份；

3、異地火化證明；

4、殯葬基本服務(wù)費(fèi)用繳費(fèi)票據(jù)（含費(fèi)用清單）。

《汕頭市潮陽區(qū)戶籍居民異地火化殯葬基本服務(wù)費(fèi)用申請(qǐng)表》經(jīng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處民政機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)區(qū)民政局審批。鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處民政機(jī)構(gòu)按季填寫《汕頭市潮陽區(qū)戶籍居民免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用匯總表（異地火化）》（附件3），報(bào)區(qū)民政局審核并經(jīng)區(qū)財(cái)政局復(fù)核后，由區(qū)財(cái)政局將補(bǔ)助資金撥付所屬鎮(zhèn)（街道），再由鎮(zhèn)（街道）發(fā)給喪事承辦人。

本區(qū)戶籍居民在異地火化的殯葬基本服務(wù)免費(fèi)，發(fā)放補(bǔ)助以市的標(biāo)準(zhǔn)每宗1550元計(jì)算。本區(qū)戶籍人員在異地死亡且在異地已享受殯葬基本服務(wù)免費(fèi)政策的，不再予以報(bào)銷。

四、經(jīng)費(fèi)來源

免除殯葬基本服務(wù)經(jīng)費(fèi)所需資金，鎮(zhèn)（街道）承擔(dān)部分經(jīng)費(fèi)，除上級(jí)下?lián)艿难a(bǔ)助資金外（上級(jí)下?lián)苎a(bǔ)助資金納入?yún)^(qū)財(cái)政統(tǒng)一安排），其余由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)，納入政府財(cái)政年度預(yù)算安排解決，?？顚Ｓ谩?/span>

五、經(jīng)費(fèi)結(jié)算

本區(qū)戶籍在區(qū)殯儀館（殯管所）火化免除的殯葬基本服務(wù)費(fèi)由區(qū)殯儀館（殯管所）墊付，并按月結(jié)算。區(qū)殯儀館填寫《汕頭市潮陽區(qū)戶籍居民免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用匯總表（本地火化）》（附件4）送區(qū)民政局審核，由區(qū)民政局在5個(gè)工作日內(nèi)審核后報(bào)送區(qū)財(cái)政局，財(cái)政局在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并將相關(guān)經(jīng)費(fèi)劃撥至區(qū)殯儀館（殯管所）賬戶。

六、監(jiān)督管理

區(qū)殯儀館要認(rèn)真執(zhí)行戶籍人員殯葬基本服務(wù)免費(fèi)政策，嚴(yán)格把關(guān)；各鎮(zhèn)（街道）民政機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格本區(qū)戶籍異地火化的手續(xù)辦理；各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門建立聯(lián)合監(jiān)查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)減免費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

七、其他

（一）對(duì)確屬本區(qū)人員且無戶口或未上戶（以死亡證公安機(jī)關(guān)證明意見為準(zhǔn)）的個(gè)別死亡人員免除遺體火化費(fèi)；對(duì)五保戶、低保戶免除帶棺火化服務(wù)費(fèi)。這二種對(duì)象的相應(yīng)殯葬收費(fèi)項(xiàng)目區(qū)殯儀館（殯管所）予以免除。

（二）從2015年10月1日起，區(qū)殯管所上繳免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)其中的遺體火化等三項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)資金，區(qū)財(cái)政全額返撥給區(qū)殯管所，其他行政事業(yè)性收費(fèi)按原規(guī)定執(zhí)行。

（三）各地在執(zhí)行中碰到的問題應(yīng)及時(shí)向區(qū)民政部門、區(qū)財(cái)政部門反映。

（四）本實(shí)施意見與潮陽區(qū)人民政府貫徹落實(shí)省、市強(qiáng)化殯葬公共服務(wù)《潮陽區(qū)關(guān)于強(qiáng)化殯葬基本公共服務(wù)的實(shí)施意見》（汕潮陽府[2011]85號(hào)）的規(guī)定有不一致的，按本實(shí)施意見執(zhí)行。

（五）由于區(qū)出臺(tái)實(shí)施程序操作關(guān)系，從2015年10月1日起至本通知實(shí)施前群眾繳交的殯葬基本服務(wù)費(fèi)由鎮(zhèn)（街道）匯總后，區(qū)財(cái)政、民政聯(lián)合下?lián)芙o鎮(zhèn)（街道），由鎮(zhèn)（街道）補(bǔ)發(fā)給家屬。