為貫徹落實國家、省有關(guān)戶籍制度改革意見，以及市政府《汕頭市全面深化戶籍制度改革實施方案》等文件精神，2024年12月，市公安局印發(fā)了《汕頭市戶口遷移實施細則》，現(xiàn)將政策解讀如下：

　　一、制定的背景和必要性

　　近年來國家、省層面陸續(xù)出臺政策文件，對深化戶籍制度改革，全面放開放寬落戶限制等工作提出了更新、更高、更具體的要求。2022年3月市政府印發(fā)《汕頭市全面深化戶籍制度改革實施方案》（汕府辦〔2022〕25號）；2024年7月國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃的通知》（國發(fā)〔2024〕17號），要求深化勞動力和人才社會流動性改革，試行以經(jīng)常居住地登記戶口，市公安局根據(jù)上述文件精神，結(jié)合我市實際制定了《汕頭市戶口遷移實施細則》。

　　二、主要政策文件依據(jù)

　　《實施細則》主要依據(jù)：國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃的通知》（國發(fā)〔2024〕17號），《汕頭市全面深化戶籍制度改革實施方案》（汕府辦〔2022〕25號）。

　　三、主要內(nèi)容

　　《實施細則》在原我市戶口遷移規(guī)定基礎(chǔ)上，主要從以下幾方面對我市戶口遷移政策進行調(diào)整：

　?。ㄒ唬嵭幸越?jīng)常居住地登記戶口。在我市經(jīng)常居住且租賃在住建部門備案、在公安機關(guān)登記租賃房屋的就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員，本人可以申請登記戶口，其配偶、子女、父母可隨遷；在我市經(jīng)常居住地辦理居住證、購買社保半年以上人員，本人可以申請登記戶口，其配偶、子女、父母可隨遷；在我市經(jīng)常居住，原籍為汕頭市的外省市人員，本人可以申請登記戶口，其配偶、子女、父母可隨遷。

　　（二）擴大我市的人才吸納面。把人才型落戶條件由全日制大專學歷降低到中專（中技）及以上學歷，同時，新增加留學歸國人員、在我市受表彰人員入戶政策，即中專（中技）及以上學歷人員，留學歸國人員，受區(qū)縣級及以上黨委或政府表彰的優(yōu)秀異地務工人員，英雄模范、勞動模范、道德模范、見義勇為人員，以及受市人社部門通報表揚的優(yōu)秀異地務工人員等，均可落戶我市。

　?。ㄈ┤娣砰_直系親屬投靠入戶條件。取消原入戶規(guī)定成年子女投靠父母需“父親滿60歲、母親滿55歲且身邊無子女照顧”的條件限制，我市居民的配偶、子女、父母及子女的配偶均可申請投靠遷入。

　?。ㄋ模┩七M“汕潮揭”戶籍準入互認。我市先行先試，在辦理戶口遷入中，符合潮州、揭陽兩市戶籍準入的人才引進、工作調(diào)動等入戶條件且在汕頭市經(jīng)常居住的人員可以在我市申請登記常住戶口。

　?。ㄎ澹┰O(shè)立公共集體戶。在我市各街道（鎮(zhèn)）設(shè)立公共集體戶，各有關(guān)單位可根據(jù)需要設(shè)立單位集體戶，解決無法在實際居住地落戶人員的落戶問題。

　?。┥穷^市內(nèi)各區(qū)縣戶口遷移實行同一行政區(qū)域戶籍管理。汕頭市內(nèi)各區(qū)縣戶口遷移實行同一行政區(qū)域戶籍管理遷移規(guī)定，促進本市勞動力流通通暢無障礙。