汕潮陽(yáng)府〔2022〕22號(hào)
汕頭市潮陽(yáng)區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整由鎮(zhèn)（街道）實(shí)施的區(qū)級(jí)行政職權(quán)的公告
為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》《中共廣東省委關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系的意見(jiàn)》《中共汕頭市委全面深化改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈汕頭市關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》和《汕頭市人民政府關(guān)于調(diào)整由鎮(zhèn)（街道）實(shí)施的區(qū)（縣）級(jí)行政職權(quán)的公告》（汕府〔2021〕64號(hào)）的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大我區(qū)鎮(zhèn)（街道）的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，區(qū)人民政府依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《廣東省行政許可監(jiān)督管理?xiàng)l例》《廣東省人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法的公告》（粵府函〔2020〕136號(hào)）和《汕頭市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于保障簡(jiǎn)政放權(quán)促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決定》（汕市?！?021〕4號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，組織制定了《汕頭市潮陽(yáng)區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整由鎮(zhèn)（街道）實(shí)施的區(qū)級(jí)行政職權(quán)的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》），確定了357項(xiàng)可以調(diào)整由鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處實(shí)施的區(qū)（縣）級(jí)行政職權(quán)。
根據(jù)《汕頭市自然資源局關(guān)于調(diào)整臨時(shí)用地審批權(quán)委托鎮(zhèn)（街道）實(shí)施的通知》的規(guī)定，自2021年11月4日以后涉及臨時(shí)用地審批的（含正在進(jìn)行審批），審批權(quán)不再委托鎮(zhèn)（街道）實(shí)施。
對(duì)涉跨鎮(zhèn)（街道）的案件，按照省、市公告意見(jiàn)，原則上由區(qū)級(jí)行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處，鎮(zhèn)（街道）在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)跨鎮(zhèn)（街道）違法行為后應(yīng)當(dāng)先予介入調(diào)查并移交區(qū)級(jí)行政執(zhí)法部門依法查處。對(duì)適用簡(jiǎn)易程序和需立即進(jìn)行查處的跨鎮(zhèn)（街道）違法行為，按照《行政處罰法》的規(guī)定，可以由最先立案（處置）的行政機(jī)關(guān)管轄。對(duì)有較大影響的案件由區(qū)職權(quán)下放單位負(fù)責(zé)查處，屬地鎮(zhèn)（街道）予以配合，區(qū)職權(quán)下放單位應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際制訂具體標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)區(qū)政府同意后實(shí)施。鎮(zhèn)（街道）與區(qū)級(jí)行政執(zhí)法部門對(duì)職權(quán)行使存在爭(zhēng)議的，應(yīng)報(bào)區(qū)委依法治區(qū)辦協(xié)調(diào)解決，涉及重大事項(xiàng)或爭(zhēng)議較大的，由區(qū)人民政府協(xié)調(diào)決定。
區(qū)級(jí)有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)（街道）的培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督，確保各鎮(zhèn)（街道）接得住、用得好。各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)配合，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化保障措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)調(diào)整事項(xiàng)的監(jiān)管，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各鎮(zhèn)（街道）在實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難。各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)主動(dòng)作為，做好銜接落實(shí)，嚴(yán)格依法規(guī)范辦事，確保相關(guān)權(quán)責(zé)落實(shí)到位。
本公告自印發(fā)之日起施行。
汕頭市潮陽(yáng)區(qū)人民政府
2022年8月10日
《汕頭市潮陽(yáng)區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整由街道實(shí)施的區(qū)級(jí)行政職權(quán)的公告》解讀
